El presidente Trump habla durante una recepción para líderes empresariales en la Reunión Anual del Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, el miércoles.
Chip Somodevilla/Getty Images
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DAVOS, Suiza – Fue una de las semanas más volátiles para las relaciones transatlánticas en la historia reciente, marcada por una serie de declaraciones perturbadoras del presidente Trump que perturbaron los mercados globales y tensaron las relaciones con algunos de los aliados más cercanos de Estados Unidos, sobre temas que iban desde Groenlandia hasta Gaza.
El latigazo diplomático se manifestó plenamente en la estación de esquí suiza de Davos, donde se desarrolló el Foro Económico Mundial anual en un contexto de creciente incertidumbre sobre el papel de Estados Unidos como líder global entre las democracias occidentales. Cuando el helicóptero retrasado del presidente Trump aterrizó en la nieve de los Alpes, gran parte del daño (al menos diplomáticamente) ya estaba hecho.
En las semanas previas a la reunión, los comentarios ocasionales espontáneos de Trump y el personal de la Casa Blanca sobre una posible toma militar de Groenlandia por parte de Estados Unidos habían culminado en nuevas amenazas arancelarias contra ocho naciones europeas.
La retórica presidencial sin precedentes había dejado a los aliados luchando por interpretar las intenciones estadounidenses, mientras que los mercados financieros globales respondían con nerviosismo y los diplomáticos cuestionaban cuán duraderos se habían vuelto los compromisos de larga data de Estados Unidos.
Un discurso sincero desde Canadá
Ese malestar fue luego expresado abiertamente por varios líderes en Davos. El primer ministro de Canadá, Mark Carney, argumentó que la arquitectura económica y de seguridad posterior a la Segunda Guerra Mundial se estaba desmoronando de tal manera que dejaba a los países de tamaño mediano, como Canadá, nuevamente expuestos.
«Permítanme ser directo: estamos en medio de una ruptura, no de una transición». Carney dijo a los delegados en el gran salón de congresos del foro. «Las grandes potencias han comenzado a utilizar la integración económica como armas: los aranceles como palanca, la infraestructura financiera como coerción, las cadenas de suministro como vulnerabilidades que deben explotarse».
Carney advirtió que el orden internacional basado en reglas que había ayudado a gestionar la rivalidad entre las grandes potencias durante décadas «se está desvaneciendo» y que países como el suyo ya no podían asumir que Estados Unidos actuaría de manera confiable como fuerza estabilizadora del sistema.
El presidente francés Emmanuel Macron tocó una nota similarenmarcando el momento como uno de incertidumbre política y de seguridad histórica. «Estamos llegando a una época de inestabilidad, de desequilibrios, tanto desde el punto de vista de la seguridad y la defensa como desde el punto de vista económico», dijo a la audiencia de Davos compuesta por formuladores de políticas y ejecutivos de negocios globales.
Macron vinculó esos desequilibrios con un retroceso democrático más amplio y un resurgimiento de la confrontación geopolítica, lo que llamó «un cambio hacia un mundo sin reglas, donde el derecho internacional es pisoteado y donde la única ley que parece importar es la del más fuerte». Era una caracterización que, hace dos años, Macron habría destinado a líderes como los presidentes Xi Jinping y Vladimir Putin, pero para muchos en la audiencia parecía, esta semana, apuntar también al presidente Trump.
Cuando el comandante en jefe de Estados Unidos apareció en ese mismo escenario un día después, ofreció una interpretación marcadamente diferente, argumentando que el poder militar y económico en bruto –en lugar de la tranquilidad verbal– era la clave para mantener las asociaciones de seguridad.
«Queremos aliados fuertes, no países seriamente debilitados. Queremos que Europa sea fuerte». Trump dijoal tiempo que invoca su propia ascendencia escocesa y alemana. «En última instancia, se trata de cuestiones de seguridad nacional, y tal vez ningún tema actual aclare más la situación que lo que está sucediendo actualmente con Groenlandia».
En el mismo discurso, Trump pareció descartar definitivamente una invasión estadounidense de Groenlandia, que es un territorio semiautónomo de Dinamarca, un aliado de la OTAN. Pero aún así siguió cuestionando la administración danesa del territorio ártico de importancia estratégica. El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, actuó rápidamente para calmar las tensiones en una reunión posterior, dejando a Trump declarar en las redes sociales que se había llegado a un acuerdo sobre seguridad en el Ártico, casi sin detalles públicos. Trump también dijo que había dado marcha atrás en los nuevos aranceles que planeaba imponer a los productos de los países europeos.
Los líderes políticos de Dinamarca dijeron más tarde que Rutte no habló en su nombre, lo que sólo acentuó el tipo de ambigüedad diplomática que ha afectado la percepción de la administración estadounidense, particularmente en Europa.
Más tarde, Trump anunció en las redes sociales que revocaría una invitación para que Canadá se uniera a su Junta de Paz para trabajar en la estabilización de Gaza en la posguerra y posiblemente otros conflictos, una iniciativa que Trump promocionó en Davos.
Zelenskyy pide a Europa que haga más
Sin embargo, todo el episodio ya había profundizado las preocupaciones dentro de la alianza de la OTAN sobre la previsibilidad y la confianza de Estados Unidos. Para el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, tales preocupaciones subrayan una frustración que ha expresado repetidamente desde la invasión a gran escala de Rusia hace casi cuatro años.
«A Europa le encanta discutir el futuro, pero evita tomar medidas hoy, acciones que definan qué tipo de futuro tendremos», Zelensky dijo durante su propio discurso de apertura después de su llegada a Suiza el jueves. «Ese es el problema».
Para el líder ucraniano, es una cuestión no sólo de estrategia sino también de credibilidad, en un momento en que la atención política de Estados Unidos parece cada vez más distraída y los gobiernos europeos se muestran ocasionalmente recelosos a la hora de ejercer el poder duro.
La semana en Davos comenzó con fuertes reacciones de los mercados y conmociones diplomáticas, y terminó sin una resolución clara. Lo que persistió en cambio fue una pregunta cada vez más expresada por los aliados de Estados Unidos, tanto en público como en privado: si las perturbaciones de los últimos días son turbulencias temporales o evidencia de un cambio más permanente en el liderazgo global que ahora deben prepararse para afrontar en gran medida por su cuenta.
